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近日,工業(yè)和信息化部、教育部、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家體育總局等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《虛擬現實(shí)與行業(yè)應用融合發(fā)展行動(dòng)計劃(2022—2026年)》(工信部聯(lián)電子〔2022〕148號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》)?,F就《行動(dòng)計劃》有關(guān)內容解讀如下:
一、編制背景
虛擬現實(shí)(含增強現實(shí)、混合現實(shí))是新一代信息技術(shù)的重要前沿方向,是數字經(jīng)濟的重大前瞻領(lǐng)域,將深刻改變人類(lèi)生產(chǎn)生活方式。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,虛擬現實(shí)產(chǎn)業(yè)初步構建了以技術(shù)創(chuàng )新為基礎的生態(tài)體系,正邁入以產(chǎn)品升級和融合應用為主線(xiàn)的戰略窗口期。
黨中央、國務(wù)院高度重視虛擬現實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》將“虛擬現實(shí)和增強現實(shí)”列入數字經(jīng)濟重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),提出以數字化轉型整體驅動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎。
面對新形勢、新使命,為貫徹落實(shí)我國“十四五”規劃要求,工業(yè)和信息化部、教育部、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家體育總局在深入調查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎上,聯(lián)合制定發(fā)布《行動(dòng)計劃》。
二、總體要求
《行動(dòng)計劃》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,順應新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命和數字經(jīng)濟發(fā)展趨勢,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,供給側結構性改革為主線(xiàn),以虛擬現實(shí)核心軟硬件突破提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性,以虛擬現實(shí)行業(yè)應用融合創(chuàng )新構建生態(tài)發(fā)展新局面,以虛擬現實(shí)新業(yè)態(tài)推動(dòng)文化經(jīng)濟新消費,為制造強國、網(wǎng)絡(luò )強國、文化強國和數字中國建設提供有力支撐,不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要。
《行動(dòng)計劃》提出了到2026年的發(fā)展目標。到2026年,三維化、虛實(shí)融合沉浸影音關(guān)鍵技術(shù)重點(diǎn)突破,新一代適人化虛擬現實(shí)終端產(chǎn)品不斷豐富,產(chǎn)業(yè)生態(tài)進(jìn)一步完善,虛擬現實(shí)在經(jīng)濟社會(huì )重要行業(yè)領(lǐng)域實(shí)現規?;瘧?,形成若干具有較強國際競爭力的骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,打造技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和應用共同繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
三、重點(diǎn)任務(wù)
《行動(dòng)計劃》提出五大重點(diǎn)任務(wù)。
任務(wù)一:推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)融合創(chuàng )新。提升“虛擬現實(shí)+”內生能力與賦能能力,加快近眼顯示、渲染處理、感知交互、網(wǎng)絡(luò )傳輸、內容生產(chǎn)、壓縮編碼、安全可信等關(guān)鍵細分領(lǐng)域技術(shù)突破,強化與5G、人工智能等新一代信息技術(shù)的深度融合。
任務(wù)二:提升全產(chǎn)業(yè)鏈條供給能力。面向大眾消費與行業(yè)領(lǐng)域的需求定位,全面提升虛擬現實(shí)關(guān)鍵器件、終端外設、業(yè)務(wù)運營(yíng)平臺、內容生產(chǎn)工具、專(zhuān)用信息基礎設施的產(chǎn)業(yè)化供給能力。提升終端產(chǎn)品的舒適度、易用性與安全性。
任務(wù)三:加速多行業(yè)多場(chǎng)景應用落地。面向規?;c特色化的融合應用發(fā)展目標,在工業(yè)生產(chǎn)、文化旅游、融合媒體、教育培訓、體育健康、商貿創(chuàng )意、演藝娛樂(lè )、安全應急、殘障輔助、智慧城市等領(lǐng)域,深化虛擬現實(shí)與行業(yè)有機融合。
任務(wù)四:加強產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設。面向行業(yè)共性需求,依托行業(yè)優(yōu)勢資源,重點(diǎn)建設共性應用技術(shù)支撐平臺、沉浸式內容集成開(kāi)發(fā)平臺、融合應用孵化培育平臺,持續優(yōu)化虛擬現實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐環(huán)境。
任務(wù)五:構建融合應用標準體系。加強標準頂層設計,構建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的虛擬現實(shí)綜合標準體系。加快健康舒適度、內容制作流程等重點(diǎn)標準的制定推廣,推動(dòng)虛擬現實(shí)應用標準研究。
四、專(zhuān)項工程
《行動(dòng)計劃》提出三大專(zhuān)項工程。一是關(guān)鍵技術(shù)融合創(chuàng )新工程。提出近眼顯示技術(shù)、渲染處理技術(shù)、感知交互技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )傳輸技術(shù)、內容生產(chǎn)技術(shù)、壓縮編碼技術(shù)、安全可信技術(shù)的具體發(fā)展方向。二是全產(chǎn)業(yè)鏈條供給提升工程。提出關(guān)鍵器件、終端外設、業(yè)務(wù)運營(yíng)平臺、內容生產(chǎn)工具、專(zhuān)用信息基礎設施的具體發(fā)展方向。三是多場(chǎng)景應用融合推廣工程。選擇規?;?、成熟度潛力較高的行業(yè)領(lǐng)域(包括VR/AR工業(yè)賦能、VR/AR沉浸式旅游體驗、VR/AR大眾健身、VR/AR線(xiàn)上演播、VR/AR智慧商圈)優(yōu)先布局。
五、保障措施
為推進(jìn)各項目標和重點(diǎn)任務(wù)的順利實(shí)施,《行動(dòng)計劃》提出了七個(gè)方面的保障措施。
一是加強統籌聯(lián)動(dòng)。按年度制定部門(mén)工作落實(shí)計劃,逐年推動(dòng)各項重點(diǎn)任務(wù)按期執行。強化部省聯(lián)動(dòng),指導有產(chǎn)業(yè)基礎的地方出臺產(chǎn)業(yè)規劃及配套政策。
二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。指導產(chǎn)業(yè)各方加強協(xié)同配合,組建公共服務(wù)平臺。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)資金有效供給。促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,培育專(zhuān)精特新企業(yè)。加強個(gè)人及公共信息資源保護。
三是深化技術(shù)研發(fā)。鼓勵加大研發(fā)投入,支持企業(yè)、高校、科研院所、標準組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組建多元創(chuàng )新載體。支持研發(fā)成果通過(guò)關(guān)鍵產(chǎn)品、行業(yè)應用的迭代加速成熟。
四是開(kāi)展應用試點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)應用領(lǐng)域
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